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东莞集群注册将覆盖所有企业 管理试行办法征意见

东莞企业集群注册登记管理试行办法公开征求意见

电商企业集群注册试点近一年了,日前我市《东莞市企业集群注册登记管理试行办法》(以下简称《办法》)出台,面向社会公开征求意见。

《办法》显示,除电商企业外符合条件的其他企业也将实现集群注册登记,打破有固定办公或经营场所才能注册登记的障碍。

一位分析人士指出,扩大集群注册显示出东莞商改力度,将让广大创业者节省启动资金,实现更快创业,从而拓展大众创业发展空间。

注册将不受住所门槛限制

所谓集群注册,指多个市场主体以一家企业的住所或其分支机构的经营场所地址,作为自己的住所(经营场所)登记,并由该企业提供住所托管服务,组成企业集群的登记注册模式。

从《办法》来看,这将意味着在东莞创立一家企业,今后无需办公或经营场所就可开展经营活动。同时,集群注册的托管公司除提供住所代理外,还提供企业登记及年报代理、税务代理、收递各类法律文书代理等代理服务。

对此,东莞理工学院珠三角企业经济研究中心主任莫安达教授认为,没有了住所登记注册门槛,对普遍缺乏足够创业资金的一般创业者来说,创业成为了一件容易的事。另外也说明,东莞推动大众创业、万众创新的速度快、力度大。

2014年4月,东莞在全国率先试点集群注册,首批试点企业集中在电子商务企业。如今,试点已经推行近一年。此前,市工商局就透露,在试点成功的基础上,我市的集群注册最快将在今年上半年全面推开,覆盖电商企业外的其他业态。

在南城艺展中心附近创立设计公司才8个月的杨老板看来,目前创业者在注册登记公司前,大部分时间要花在找合适的办公场所上,这分散了创业者快速创业的精力。

2014年9月-10月,杨老板在南城比较了8个写字楼,耗时近2个月,最终才在艺展中心附近的一栋写字楼选好办公室。“当时开公司有这政策就好了。”

加速东莞众创空间发展

根据《办法》,企业集群注册探索将实现全程电子化办理营业执照,并逐步实现营业执照、国地税税务登记证、组织机构代码证等“四证”统一办理,具有传统登记模式无法比拟的优势,让更多创业者享受便利的创业服务。

无需住所或经营场所的集群注册制度一旦在东莞全面推开,莫安达认为,这将有助于东莞鼓励创业的众创空间的发展,进而满足更多创业者的需求。

今年出台的《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》也提出,到2020年我国要形成一批有效满足大众创新创业需求、具有较强专业化服务能力的众创空间等新型创业服务平台。

从去年7月起,初步具备众创空间形态的创新创业平台开始在东莞萌芽。目前,东莞“创客码头”、中天集团联丰创意谷、天安数码城、动漫城计划打造的集装箱创意工作室等都在尝试发展众创空间。

上述分析人士指出,虽然东莞全面推开集群注册还处在征求意见阶段,有些条文可能会有变动,但可肯定,集群注册几乎实现了创业零门槛,让创业成为容易的事情。